Partir a los partidos: la nueva Ley

September 11, 2018

acción poetica 08Como ya es habitual, el oficialismo abusó nuevamente de su mayoría parlamentaria y aprobó la nueva Ley de Organizaciones Políticas. Las objeciones y los argumentos de los proyectistas y los parlamentarios de oposición fueron descartados y permitieron al partido de gobierno poner más énfasis en lo que mayor rechazo enfrentaba. El resultado es que tenemos un nuevo instrumento de control político.
Más allá de las controversias por la elaboración de la ley, por los acuerdos y desacuerdos que se plantearon sobre temas específicos, lo que tenemos ahora es una ley excluyente y autoritaria, que en vez de fortalecer a los partidos políticos y a la democracia, podría debilitarlos y aislarlos más de la sociedad. Read the rest of this entry »

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Bolivia: Patriotismos en Agosto

August 5, 2018

E0206738-73A3-4B00-9465-376DB291A854Hoy se contraponen dos formas del patriotismo en Bolivia: el territorial, muy primitivo pero eficaz, anclado en el pasado y que se concentra en la reivindicación marítima, y el constitucional, más complejo pero que ofrece un horizonte  de futuro a la ciudadanía, la democracia.  Read the rest of this entry »

La pesadilla de los trámites

June 24, 2018

F41B7C8D-B2FA-4984-BA68-CD500CC7582E.jpegRealizar trámites en cualquier oficina pública se ha ido convirtiendo, para mucha gente, en una pesadilla que enfrenta con resignada furia. Curiosamente, la introducción de computadoras y sistemas informáticos, en vez de resolver y facilitar los trámites, los ha hecho más difíciles. Ya no se puede argumentar con el funcionario ni con su superior. La única razón es la que está “en el sistema”. Si uno tiene todos los requisitos de acuerdo a lo programado en el sistema, las cosas funcionan de maravillas.

Pero estamos en Bolivia, y nadie tiene todo de acuerdo a lo programado. Read the rest of this entry »

El individualismo en Bolivia

June 17, 2018

En su reciente libro, “¿Cómo somos? Ensayo 6B686896-784D-481F-94BD-861B8CA04CC2sobre el carácter nacional de los bolivianos”, Henry Oporto sostiene que uno de los rasgos fundamentales del boliviano es el individualismo. Esta idea contradice frontalmente la que sostienen otros ensayistas, especialmente afines al gobierno y al pensamiento marxista, que argumentan más bien que los bolivianos somos naturalmente comunitaristas, inclinados a la acción colectiva, de cooperación y ayuda mutua. Como diría Cantinflas, ni lo uno ni lo otro, sino todo lo contrario.

Para plantear su tesis del individualismo como aspecto fundamental del ser nacional,
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¿Cómo somos? Pregunta Henry Oporto

June 10, 2018

Un riesgo necesario 840CB875-08A5-4D02-B90F-3C0AF042AA32

Henry Oporto se ha atrevido a escribir un libro con ese título, indagando el carácter nacional de los bolivianos. Se trata de un esfuerzo ambicioso y riesgoso pero necesario.

Es ambicioso porque aspira a desentrañar los elementos que compartimos y que moldean un “ser nacional”: el territorio, los recursos, las instituciones y, claro, la historia, con sus derrotas y victorias. Y es riesgoso, porque el promedio nunca abarca la totalidad y habrá siempre quien desmienta y discuta sus conclusiones, exponiendo otros datos. Aún así, es un esfuerzo necesario y valioso. ¿Cómo definir hacia dónde queremos ir si no sabemos quienes somos? ¿Si no reconocemos nuestras limitaciones y valores?  Read the rest of this entry »

Incahuasi y la ilusión rentista

May 16, 2018

IncahuasiEl pais sigue con nerviosismo la pugna por la ubicación del campo de Incahuasi. La población de Chuquisaca en paro movilizado y la de Santa Cruz expectante y dispuesta a defender lo que considera suyo. La idea es que la ubicación de los pozos no determina la ubicación de los yacimientos y que es ésta la que importa para la distribución de regalías. De eso se trata, de regalías. Es decir, de las rentas que provienen de la explotación de las riquezas del subsuelo.

En nuestra tradición constitucional se definen las riquezas naturales como pertenecientes al conjunto de los bolivianos. Quien sea que tenga la propiedad de la tierra, no tiene la propiedad de lo que se encuentra debajo de ella y tampoco de lo que está por encima. Eso nos pertenece a todos. En esa tradición se supone también, aunque nunca lo hemos podido comprobar, que el Estado representa al conjunto Read the rest of this entry »

El premio laboral

May 10, 2018

La política salarial del gobierno, persistente desde el 2006, está logrando que poco a poco PremioLaboraldesaparezca el premio laboral. Esto daña a los trabajadores, también a las empresas y por tanto, a largo plazo, a toda la economía.

Entendemos por premio laboral el que obtienen los trabajadores cuando acumulan antigüedad, ganan experiencia, desarrollan nuevas capacidades y aumentan su contribución al trabajo de sus compañeros y al desenvolvimiento de las empresas. Nadie quiere ganar lo mismo toda la vida. Cuando uno empieza suele aceptar salarios bajos porque confía en que, a medida que pase el tiempo, obtendrá premios a su esfuerzo. En algunos casos este premio se dará en forma de ascensos a nuevos cargos, en otros, mediante cambio de empleos en nuevas empresas o instituciones donde su experiencia será más valorada, y en no pocos, mediante la creación de empresas nuevas en las que pueda aplicar sus destrezas y conocimientos. Read the rest of this entry »

La deuda: el lastre de mañana

April 2, 2018

El 17 de Febrero Radio Fides difundió un resumen de la entrevista al Embajador de la República Popular China, Sr. Liang Yu. En ella se le atribuye afirmar que la cooperación china a Bolivia (“su mayor socio comercial”) supera ya los 7 mil millones de dólares. Esos dineros estarían “principalmente invertidos en la construcción de carreteras, plantas industriales de azúcar, potasio y litio”. Al parecer, admitió que muchas de esas obras son realizadas por empresas de su país “por contrato”.

Aunque no se sabe si alguna de las plantas mencionadas es rentable, y mucho menos si los contratos fueron licitados de acuerdo a nuestra normativa, lo que más llamó la atención fue la cifra de 7 mil millones de dólares. Ya hace tiempo se la había mencionado como un compromiso, pero ahora aparece ya como desembolsada. He pedido a la Embajada de la China información detallada sobre los montos y las condiciones de esa “cooperación”. Ya tendremos respuesta.
Mientras tanto, la página web del Banco Central de Bolivia, Read the rest of this entry »

La mediterraneidad de Bolivia y el 1% del PIB

March 23, 2018

estampillaCada año, al acercarse el 23 de Marzo, se reitera un dato que parece incontrovertible: la pérdida del 1% en el crecimiento anual del PIB debido a la mediterraneidad. En respaldo a la cifra se menciona a Jeffrey Sachs, el controversial economista que saltó a la fama desde Bolivia, impulsado por el éxito antiinflacionario del programa de ajuste de 1985.
Esa cifra la recuerdan y repiten dirigentes de todo el espectro político, incluyendo quienes aún rechazan por razones ideológicas la política económica de liberalización que permitió enfrentar la crisis de los años 1980.
Es fácil repetir la cifra, pero no lo es encontrar su origen.
Resulta que proviene de un documento de trabajo Read the rest of this entry »

¿Por qué rechazan el nuevo Código del Sistema Penal en Bolivia?

January 12, 2018

codpenal¿Por qué la aprobación de un Código Penal en Mayo de 1972 no generó protesta? En aquella época gobernaba el coronel Bánzer y lo puso en vigencia mediante Decreto Supremo, sin que mediara debate público. ¿Por qué el nuevo Código del Sistema Penal promulgado en Diciembre del 2017 está generando tan fuertes movilizaciones? Gobierna Evo Morales y el Código ha sido debatido en la Asamblea Legislativa, y tanto el Ejecutivo como el Legislativo surgieron de la votación popular. Cuando uno se plantea estas preguntas la primera explicación alude al carácter autoritario y dictatorial del gobierno de Bánzer, que habría suprimido la posibilidad del debate, evitando que surgieran voces disonantes. En contraposición, dirán que en un gobierno democrático es natural se dejen escuchar.
No me parece explicación suficiente. Read the rest of this entry »

CODIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

January 6, 2018

Algunos parlamentarios de oposición y medios de prensa (Los Tiempos por ejemplo) dieron seguimiento a la formulación del nuevo Código Penal, pero nadie pareció interesado en el tema. Salvo los grupos más preocupados por el aborto, que concentraron la atención sobre el tema, y los transportistas, que en su momento intentaron defender sus derechos, afectados por nuevas tipificaciones de delito y nuevas penas. Los médicos  también se expresaron en relación a la nueva manera de definir y castigar la mala práctica profesional. Los sindicatos de trabajadores, que verán seriamente restringidas sus capacidades de presión social, comentaron algo y callaron luego. Pero una prolongada huelga médica, menospreciada por el gobierno, logró finalmente llamar la atención del país, y poco a poco se empezó a revisar el Código con detalle. A los que ya se pronunciaron, que ahora vuelven a hacerlo, se van sumando otros grupos profesionales, los religiosos, los gremiales y ciudadanos que piensan en la democracia y en el futuro.

Sin embargo, el Código sigue siendo poco accesible. El Presidente en ejercicio, al promulgarlo, trató de eliminar toda opción de reclamo y el Presidente Morales buscó salvarlo pidiendo la anulación de dos artículos. Lea el código en lo que le interese y decida si eso es suficiente.  Aquí el texto:

CODIGO DEL SISTEMA PENAL.pdf

El conflicto médico y la democracia

December 28, 2017

medicos-protestaEl conflicto social se amplía y radicaliza. En las pancartas están artículos concretos del Código Penal, pero en el pensamiento de la gente está la democracia.

Los profesionales en salud, liderizados por los médicos, están movilizados desde hace más de un mes. Poco a poco han ido sumando el apoyo de otros grupos que no solamente expresan su solidaridad con ellos, sino que añaden sus propias reivindicaciones al movimiento. La incorporación de normas que castigan judicialmente la mala práctica profesional en el nuevo Código Penal es el tema inmediato de esta movilización. Los transportistas han reactivado también su inquietud por otros artículos del mismo código que interpretan como amenazas a su actividad. Una parte importante de la población religiosa, con el apoyo formal de obispos y pastores católicos y evangélicos, también ha organizado acciones de presión por normas que amplían las causales del aborto. Y muchos se han puesto a estudiar con detenimiento el Código Penal promulgado hace poco, con la sospecha de que existan otras amenazas a sus derechos. Read the rest of this entry »

La economía de Cochabamba

October 11, 2017

En economía se hace lo que se puede. Nos preocupa lo que se debe hacer, y la gente suele feriapansaber lo que quiere hacer. Pero se hace lo que se puede. Es decir, que lo que queremos y debemos hacer termina condicionado por las posibilidades que tenemos y por las que nos ofrece el medio en que vivimos.

Esto es muy simple pero lo olvidamos, especialmente los analistas y quienes asumen puestos de responsabilidad e influencia en el diseño de políticas públicas. Atrapados por los datos, que reflejan parcialmente la realidad, y por el deseo de movernos en una dirección predefinida, terminamos ignorando lo que somos y menospreciando nuestras oportunidades.

Para describir la economía y medir sus ritmos recurrimos al Producto Interno Bruto, por ejemplo, cuya metodología introduce dos enormes sesgos. Read the rest of this entry »

La noche previa

May 28, 2017

IMG_4011Texto: Narciso Campero
Contexto: Roberto Laserna
La Guerra del Pacífico se ha convertido poco a poco en un verdadero trauma nacional. No fue siempre así. Tal vez ello se deba a que la memoria de lo ocurrido realmente en esos años ha sido reemplazada por versiones y relatos que resaltan ciertos hechos, como los heroicos por ejemplo, y esconden otros, tal vez menos interesantes o más prosaicos.
De hecho, en la historia escolar la guerra se concentra en la ocupación de Antofagasta y la defensa de Calama, de donde emerge la figura máxima de Eduardo Abaroa, que muere sin rendirse frente a un enemigo superior en número y capacidad de fuego. A veces se menciona la batalla del Alto de la Alianza, que destaca Read the rest of this entry »

Israel: el milagro ignorado

May 16, 2017

En el estudio del desarrollo económico se da mucha atención a casos exitosos. El objetivo es aprender de ellos, identificar los factores que los hicieron posibles, y evaluar su aplicación a políticas de cooperación o de desarrollo. Japón ocupó muchos libros y horas. También el Plan Marshall de reconstrucción de la Europa de la post guerra. Y los “milagros económicos” de los dragones del Asia (Corea del Sur, Hong Kong, Singapur y Taiwán), las potencias emergentes (BRIC: Brasil. Rusia, China e India) y los nuevos tigres asiáticos (Malasia, Indonesia, Tailandia).
Curiosamente, es difícil encontrar en esa literatura referencias a Israel. Cuando alguna vez conversé del tema con mis colegas, pasaron la página aludiendo a una supuesta singularidad cultural o a la cooperación externa.
Se trata, sin embargo, de un milagro económico impresionante. Read the rest of this entry »